Охрана труда - ГБУ ДППО ЦПКС ИМЦ Московского района Санкт-Петербурга

Охрана труда

Изменения в законодательстве в 2022 году

2022 год начинается для всех специалистов по охране труда с нелегкой, напряженной и кропотливой работы. Потребуется не только изучить все новые подзаконные акты, но и подойти к 1 марта 2022 с обновленными, а также впервые утвержденными локальными актами по охране труда, обеспечивающими выполнение всех требований, предъявляемых к работодателям обновленной редакцией Трудового кодекса РФ. И естественно, все это будет сопровождаться всеобщей внеочередной проверкой знаний.

С 1 января 2022 года отчитываться за первичные статические данные нужно в электронном виде. Перечень форм, необходимых к предоставлению, и их XML-шаблоны размещены в личном кабинете респондента на web-сборе (https://websbor.gks.ru).

Порядок предоставления данных в электронной форме определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» с учетом изменений, принятых в 2021 году.

Речь идет в том числе о таких формах, как:

N 1-Т (проф) "Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам";
N 1-ОЛ "Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления";
N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"
и других.

С 1 марта 2022 года вступают в силу следующие нормативные документы:

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н утвержден порядок проведения государственной экспертизы условий труда. Данная процедура осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда.

В Приказе закреплен общий порядок проведения процедуры оценки условий труда. Указаны правила подачи заявления и сроки проведения такой экспертизы. Рассмотрены основания для экспертизы, проведение экспертизы, проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением испытательных лабораторий (центров), оформление результатов, рассмотрение разногласий.

В Приказе также устанавливается перечень документов, прилагаемых или являющихся частью отчета о результатах проведения СОУТ.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 773н. С этой же даты начнет действовать новая статья Трудового кодекса РФ – статья 216_2 «Право работника на получение информации об условиях и охране труда».

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 773н утверждены формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда и примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.

Приказом установлены формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда с использованием визуальной/печатной информации:

Ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, в котором указываются трудовые права работника и условия труда;
Ознакомление работников с результатами СОУТ на их рабочих местах;
Ознакомление о существующих профессиональных рисках и их уровнях;
Ознакомление работника с:

требованиями должностной инструкции;
требованиями инструкций по охране труда с визуализацией при необходимости опасных зон оборудования;
перечнем выдаваемых на рабочем месте СИЗ;
требованиями правил (стандартов) по охране труда и других ЛНА работодателя.

Ознакомление осуществляется под роспись работника, в том числе с выдачей на руки указанных нормативных актов работнику для изучения при проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте. Если внедрен электронный документооборот, то ознакомление возможно в электронной форме.

Работодатели могут дополнительно применять факультативные формы. Разрешено применять формы информирования по отдельности или совместно, а также применять иные предусмотренные законодательством РФ формы информирования.

Утвержден примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах:

Визуальная/печатная информация;
Видеоматериалы;
Интернет-ресурсы.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н. Утвержден Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней.
Данным приказом отменен Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н.

Приказ Минтруда РФ от 22.09.2021 N 650н. Утверждено примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда.
Приказ предусматривает основные задачи, функции и права Комитета по охране труда, а также примерные положения о порядке его создания и деятельности.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 772н утверждены основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

В зависимости от специфики и особенностей деятельности, исходя из оценки уровней профессиональных рисков, работодатель вправе установить в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Приказ МЧС России от 18.11.2021 N 806.
Приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806 определены:

Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа;
Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа;
Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Действует до 1 марта 2028 года.

Приказ МЧС России от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» признан утратившим силу.

Приказ Минтруда России от 28.10.2021 № 765н «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда»

С 1 сентября 2022 года вступает в силу

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"
Действует до 1 сентября 2026 года.

С 1 сентября 2023 года вступает в силу

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н"Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами".
Действует до 1.09.2029.

Изменения в законодательстве в 2021 году

С 1 января 2021 вступили в силу 40 новых правил по охране труда, а ранее действующие правила признаны утратившими силу. Вот некоторые из ПОТ, вступившие в силу:

при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (приказ Минтруда России от 17.12.2020 № 924н),
при эксплуатации электроустановок приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н,
при выполнении окрасочных работ (приказ Минтруда от 02.12.2020 № 849н),
при производстве отдельных видов пищевой продукции (приказ Минтруда от 07.12.2020 № 866н),
при строительстве, реконструкции и ремонте (приказ Минтруда от 11.12.2020 № 883н),
при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации (приказ Минтруда от 27.11.2020 № 834н),
при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 833н),
новые Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Письмо МЧС России от 24 февраля 2021 г. № ИГ-19-533).

Роструд разъяснил, что связи с введением ряда новых правил по охране труда работодатель обязан с 1 января 2020 г. провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний установленных требований независимо от срока проведения предыдущей проверки. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 20 января 2021 г. № 87-ТЗ.
Ростехнадзор разъяснил особенности проведения внеочередной проверки знаний работников. Письмо Ростехнадзора от 26 января 2021 г. № 00-06-05/55 .

С 1 марта 2021 года действуют новые гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания человека. СанПиН 1.2.3685-21, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2). Ранее действовавшие нормативы утратили силу со дня вступления в силу новых правил.

Изменения в законодательстве в 2020 году

Внесены изменения в некоторые правовые акты Минтруда России по вопросам проведения спецоценки условий труда

Приказом Минтруда России от 27.04.2020 N 213н внесены изменения в приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда…»

Расходы на мероприятия по предупреждению распространения COVID-19 могут быть возмещены за счет средств ФСС России

Приказом Минтруда России от 23.06.2020 N 365н внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников

Утверждены санитарно-эпидемиологические требования к работе образовательных организаций в условиях COVID-19

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций

Продлены сроки для проведения обучения по охране труда и сроки действия результатов проведения спецоценки условий труда

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 N 849 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году".

Изменения в законодательстве в 2019 году

Ноябрь

Письмо Минпросвещения России от 27.11.2019 N 12-688 "О направлении положений по СУОТ". Примерное положение определяет порядок организации работы по охране труда и структуру управления охраной труда в образовательной организации, служит правовой и организационно-методической основой локальных нормативных актов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса. В приложениях приводятся примерные положения в зависимости от вида образовательной организации.

Январь

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2018 N 477-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

8 января 2019 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

С 28 января 2019 года за счет ФСС России работодатели смогут возмещать расходы на санаторно-курортное лечение работников, которым осталось проработать до пенсии 5 и менее лет

Февраль

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 N 152 в Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20.07.2013 N 610. С 27 февраля 2019 года при проведении госэнергонадзора может проверяться соблюдение требований охраны труда.

Март

С 9 марта 2019 года контракты на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению по охране труда должны заключаться по специальным формам. Приказом Роструда от 21.03.2019 N 77 утверждены Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда.

Июль

Приказом Минпросвещения России от 01.07.2019 N 346 внесены изменения в Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденный приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 N 602.

Сентябрь

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" (с изменениями и дополнениями от 23 июня 2014 г., 30 июня 2015 г., 22 июня, 30 декабря 2016 г., 29 июня, 23 декабря 2017 г., 17 апреля, 8 августа 2018 г., 13 сентября 2019 г.)

Октябрь

3 октября 2019 года вступили в силу изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390